重庆市人力资源和社会保障局办公室 关于进一步做好我市失业动态监测工作的通知 （渝人社办〔2011〕232号）

各区县（自治县）人力资源和社会保障局，北部新区社会保障局：

为贯彻落实国家“十二五”规划纲要提出的健全失业监测预警制度的要求，根据人社部《关于进一步做好失业动态监测工作有关问题的通知》（人社部函〔2011〕308号）精神和全国失业保险工作总体部署，针对我市目前失业动态监测范围有限、监测企业数量偏少等现状，经研究，决定从2012年1月起，进一步扩大我市失业动态监测范围，调整监测企业样本，加强数据报送和分析工作。现就有关问题通知如下：

一、监测范围

2011年底前，将尚未纳入监测范围的大足、潼南、铜梁、梁平、城口、垫江、武隆、奉节、巫山、巫溪、酉阳、彭水等12个区县一并纳入，同时对各区县监测企业户数进行调整。调整后，我市失业动态监测企业户数增加至300家，实现全覆盖（各区县监测企业样本数见附件1）。

二、时间安排

12月10日前，新增或需调整样本企业的区县，按照150%的比例选择候选企业样本，并上报市就业局。上报内容包括：新增企业及被替换样本企业名称、组织机构代码、企业性质、所属行业、职工人数等（见附件2）。

12月15日前，市就业局审核通过后，初步确定各区县监测企业样本，并上报人社部。

12月20日前，召开失业动态监测工作培训会，对新增各区县经办人员进行业务培训。

12月25日前，各区县组织新增企业培训，完成监测企业建档期基础数据采集、核实工作，并完成建档数据网上填报。

2012年2月3日前，完成扩大样本后的首期监测数据上报。

三、样本选择

监测企业样本选择应考虑以下因素：

一是要充分考虑当地产业结构特点，将支柱产业纳入监测范围；

二是对本地区经济发展和就业状况具有代表性的行业，原则上应选择在本地就业总量中排名前10位的行业，同时应考虑行业分布的均衡，制造业企业原则上不超过40%；

三是应根据当地企业规模情况，将大中小型企业按照相应比例纳入监测范围，控制大型企业的数量，中小型企业不得低于60%，微型企业原则上不纳入监测范围。企业规模按照国家统计局《关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字〔2011〕75号）有关规定执行；

四是所有制分布应按照当地企业所有制结构比例，兼顾各类所有制企业。

四、工作要求

（一）抓好组织保障。各区县要高度重视失业动态监测工作，明确分管领导和经办联络人员，明确工作职责，强化工作指导；认真筛选企业样本，加强与企业的沟通协调，做好政策宣传工作，争取监测企业理解和支持；指导监测企业选派责任心强、岗位稳定、有能力提供相关数据的工作人员作为经办联络员，负责填报工作；要安排必要的工作经费，组织开展监测企业经办人员政策和业务培训，及时催报、审核监测数据，确保按时准确完成各项数据填报任务。

（二）按时报送数据。各区县应于每月3日前（遇法定节假日须提前）完成数据上报。对涉及人数较多的关闭破产、停业整顿、业务转移、经济性裁员等情况要作出专项说明。

（三）注意留存资料。各区县人力社保部门应配备必要的设备，将数据上传后拷贝留存以备查检。

附件：1.失业动态监测任务调整分配表

2.各区县失业动态监测企业样本反馈明细表

重庆市人力资源和社会保障局办公室

二○一一年十二月五日

（此件主动公开）